【學(xué)術(shù)視界】2022年第二期

《結(jié)果導(dǎo)向型援助及其超越——兼論中國國際發(fā)展合作與全球發(fā)展話語權(quán)》，載于《國際展望》2022年第1期

作者：崔文星（國際關(guān)系學(xué)系講師）

【成果介紹】

本文發(fā)表于國內(nèi)國際關(guān)系類影響因子較高的CSSCI期刊《國際展望》2022年第一期。本文首先對結(jié)果導(dǎo)向性援助進行討論，認(rèn)為結(jié)果導(dǎo)向型援助是對過程導(dǎo)向型援助的糾正，并通過案例對其進行分析與評價。再結(jié)合聯(lián)合國2030年議程及其對中國對外援助的影響，從三個面詳細論述了新時代中國國際發(fā)展合作對結(jié)果導(dǎo)向型援助的借鑒與超越，并將視角轉(zhuǎn)向全球發(fā)展，認(rèn)為中國需要吸收西方國家和國際組織在結(jié)果導(dǎo)向型援助方面的研究成果，在合作實踐中結(jié)合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)，對國際發(fā)展合作的實踐進行改進與完善，在此基礎(chǔ)之上構(gòu)建中國的全球發(fā)展話語權(quán)。

摘要：援助是一國外交政策的重要工具。冷戰(zhàn)期間，美蘇對外援助的主要目的是爭奪盟友，對援助成效的評估主要是以過程為導(dǎo)向，其標(biāo)準(zhǔn)是援助的投入是否成功使受援國留在本方陣營。冷戰(zhàn)后，西方國家內(nèi)部出現(xiàn)援助預(yù)算的合法性危機，對援助成效的討論也逐漸從過程導(dǎo)向轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向。進入21世紀(jì)，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為發(fā)展援助的結(jié)果評估提供了重要參照。結(jié)果導(dǎo)向型援助提高了中國對外援助的可見性，但其存在的弊端和南北垂直援助特征需要中國制定超越援助的新時代國際發(fā)展合作戰(zhàn)略。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程吸收了結(jié)果導(dǎo)向型援助的積極因素，但這也為超越該理念奠定了基礎(chǔ)。新時代中國國際發(fā)展合作與2030年議程的深入對接為中國突破西方戰(zhàn)略圍堵和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了重要機遇。全球發(fā)展倡議與“一帶一路”倡議，人類命運共同體理念和生態(tài)文明思想共同構(gòu)成中國全球發(fā)展話語權(quán)的基礎(chǔ)，并逐步超越了結(jié)果導(dǎo)向型援助，為落實2030年議程指明了方向。

關(guān)鍵詞：國際發(fā)展合作 聯(lián)合國2030年議程 全球發(fā)展倡議 話語權(quán)

【作者簡介】崔文星，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師。

畢業(yè)于上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。2013年1-6月在德國發(fā)展研究所訪學(xué)，2019年8月至2020年8月在英國曼徹斯特大學(xué)全球發(fā)展研究所訪學(xué)。主要研究方向為國際發(fā)展理論、全球發(fā)展治理與東部非洲發(fā)展研究。在《國際展望》、《學(xué)術(shù)界》、《上海交通大學(xué)學(xué)報》（英文版）等期刊上發(fā)表論文十余篇，出版著作一部。目前主持2020年國家社科一般項目“西方發(fā)展主義話語解構(gòu)與中國全球發(fā)展理論建構(gòu)研究”。